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Los logros en infraestructura

24 Abril 2018

Sorprendentemente este gobierno, dirigido por comunicadores, ha tenido más inconvenientes en comunicar que los pasados, en los cuales mandatarios como Uribe, Pastrana, Gaviria o Belisario tuvieron un manejo mucho más efectivo y sagaz en la percepción de sus ciudadanos...

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Uno de los casos más destacables es la revolución en la infraestructura. El salto de Colombia en calidad vial y portuaria ha sido portentoso. Pasamos de las mentiras sucesivas de Andrés Uriel, con grandes promesas pero un número discreto de kilómetros realizados, a decisiones valientes para minimizar los riesgos en la calidad de los constructores. A disminuir los pleitos contra la Nación o las adiciones presupuestales como vehículo de rentabilidad soterrada: las grandes empresas de infraestructura tenían más abogados que ingenieros, pues el negocio estaba en la manipulación de la ley y no en la cabal ejecución de las obras. Barbaridades como las adjudicaciones sin diseños o sin predios comprados, fueron solucionadas con coraje y conocimiento al principio de este gobierno por el ministro de Transporte Germán Cardona.

Recuerdo que a su salida, empresarios de las obras públicas (cuánto hubiera querido decir ingenieros de alta reputación) despotricaron de Cardona. Vino después la implementación de tales decisiones, la vinculación de excelentes funcionarios, cambio de cultura, factores indispensables para el desarrollo del país en esta materia.

Cuando en la última etapa del gobierno Santos se requirió un ministro serio, conocedor y honrado, se le propuso a Cardona Gutiérrez regresar a esa cartera.

Ese cáncer llamado Odebrecht, que ha tumbado presidentes latinoamericanos, ministros y congresistas y que contaminó al gobierno Uribe, con su viceministro en la cárcel, e hizo metástasis en áreas del actual gobierno, encontró en Cardona un fortín moral inexpugnable por lo cual está donde está, en medio del reconocimiento de la ingeniería nacional y de la dirigencia regional.

Sin más pretensiones que ser un buen ingeniero, un funcionario público honrado y un magnifico ser humano, Cardona con su sencillez y pragmatismo se ha ganado un lugar de honor en la historia de la ingeniería colombiana.

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Fuente: www.elpais.com.co

Los retos en infraestructura para el próximo presidente

18 Abril 2018

Lograr los cierres financieros y terminar de estructurar los proyectos correspondientes a las olas 4 y 5, son algunos de ellos...

PROXIMO  RETO

Continuar las obras de las concesiones viales de cuarta generación (vías 4G) que hoy en día ya están adjudicadas, lograr los cierres financieros definitivos que hacen falta de las mismas, terminar de estructurar los proyectos correspondientes a las olas 4 y 5 de dicho programa y consolidar la política pública de intermodalidad en el país son los principales retos del próximo presidente de los colombianos en materia de infraestructura.

Esto haría que el impacto de este sector de la economía en el PIB se mantenga positivo y que a la vez pueda jalonar el crecimiento de Colombia en los próximos 10 años.

Sobre todo, porque este sector es una de las grandes esperanzas del Estado para sacar adelante la desaceleración que lo golpeó en los últimos dos años, y que tuvo como contingentes el escándalo de la multinacional Odebrecht y la caída en la confianza de los bancos para financiar estos megaproyectos.

De hecho, para lograr avances en esta última materia, la Cámara Colombiana de la Infraestructura (CCI) está trabajando con el fin de que “las empresas de ingeniería cuenten con estructuras organizacionales modernas, a la vanguardia, y capaces de ofrecer las garantías que necesita el sector financiero”.

Un reto clave de este año, según expertos, es que el nuevo jefe de Estado logre la meta esperada de 10 cierres financieros y otros 10 más para el 2019, de modo que la construcción de obras mantenga un ritmo elevado, y de paso aumente la creación de empleos en ingeniería, mano de obra, administración y asesoría.

Esto, mientras se terminan de estructurar y licitar los nuevos proyectos del futuro, entre los que están varios aeropuertos, vías que conecten con dobles calzadas los puertos, ferrocarriles y la navegabilidad por el río Magdalena.

Lo anterior se torna clave, si se tiene en cuenta que el Estado debe cumplir con el Plan Maestro Intermodal 2015–2035, para lo cual se hace vital que revivan las líneas férreas y que la carga y pasajeros movilizados por el corredor fluvial más importante pueda ser una realidad.

La CCI concuerda con dicho planteamiento y agrega que “también deberán superarse los múltiples cuellos de botella logísticos que afectan, en materia grave, el trasbordo o el tránsito de las mercancías”.

Una salida a este problema la comenzó a tomar el gobierno actual del presidente Juan Manuel Santos, y consiste en crear plataformas logísticas en los principales nodos colombianos, con las cuales se podrán garantizar la reducción de tiempos y costos (para el comercio interno y externo) y que el acceso a puertos no quede bloqueado por temporadas invernales o condiciones adversas.

Dimitri Zaninovich, presidente de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI),destacó que desde ya se debe pensar en el siguiente esfuerzo en infraestructura, “que son las zonas logísticas, con las cuales se organiza y optimiza el transporte; estamos ante la consolidación de la nueva generación de proyectos”.

Otro punto importante del sector, para quien llegue a habitar la Casa de Nariño los próximos años, tiene que ver con la implementación del pliego tipo en todos los contratos del país, luego de que la reforma de la ley de contratación pública lo aprobara.

Según Argelino Durán, presidente de la Sociedad Colombiana de Ingenieros (SCI), esta figura garantizará la pluralidad de oferentes y evitará la desbordada discrecionalidad de algunos funcionarios a la hora de confeccionar los procesos licitatorios de sus municipios y departamentos, lo que –de paso– servirá como política pública para que las pymes del sector tengan mayor participación.

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Fuente: www.larepublica.co

Las 4G están generando 120.000 empleos directos

9 Abril 2018

Albert Hirschman fue un gran pensador moderno de la teoría del desarrollo económico, quien construyó sus principales tesis a partir de intensas experiencias de vida en diferentes lugares del mundo, participó en el diseño del Plan Marshall y en Colombia fue asesor del Gobierno Nacional en la década de 1950...

EMPLEOS4G

Entre muchos de sus aportes se destaca el análisis que realizó sobre la importancia de los grandes proyectos para el desarrollo de los países y la necesidad de tener una visión amplia en el momento de evaluarlos, es decir, tener la capacidad de ver los efectos colaterales positivos.

Desde esta visión, los proyectos de infraestructura van más allá de las obras que se logran construir, pues tienen la capacidad de cambiar el comportamiento de las personas, moldear la actividad económica de un país e incluso transformar las instituciones. En este sentido, resulta relevante evaluar el papel del programa de carreteras 4G en el desarrollo económico, más allá de los 1.300 kilómetros de dobles calzadas y los 271 kilómetros de puentes y túneles.

Con la construcción de las 30 carreteras del programa de cuarta generación se están generando más de 120.000 empleos directos, sin contar la mano de obra que requirió la modernización de los 16 aeropuertos a cargo de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) y las obras que privados han realizado en 59 puertos. Adicional a los empleos directos, se prevé la creación de 690.000 empleos indirectos y un efecto directo sobre PIB de largo plazo del 5%.

La posibilidad de acortar distancias en un país atravesado por montañas y ríos es oportunidad de unir al país y transformar el aparato productivo. En promedio, una vez entren en operación, se reducirán los tiempos de recorrido entre las principales ciudades, centros productivos y puertos en 30%.
Estos proyectos también ejemplifican la capacidad de transformar las instituciones, que el mismo Hirschman había identificado. El programa de 4G no solo ha venido acompañado de la creación y fortalecimiento de la ANI, la cual es hoy reconocida internacionalmente como una de las mejores agencias latinoamericanas de APP; también se tramitaron leyes y se fortalecieron entidades que hoy permiten trabajar en la mayoría de los proyectos: el 97% de las consultas previas está protocolizado y el 74% de las licencias ambientales requeridas ya está tramitado.

Al ser un programa basado en el esquema de concesiones de largo plazo, ha sido necesario movilizar nuevas fuentes de financiación y atraer nuevos jugadores, pues la banca nacional no tenía la capacidad de absorber por sí solo las necesidades de un programa de tan amplia escala. Para ello, se logró capitalizar la FDN, se crearon nuevos fondos de deuda enfocados en infraestructura y se impulsó la emisión de bonos en el exterior.

Por supuesto, un programa tan grande y ambicioso, enfrenta contratiempos y dificultades, pero son estos retos, como decía Hirschman, los que le permiten a un país avanzar, madurar y fortalecerse. Los obstáculos que han aparecido han exigido ajustes en el camino, pero también han demostrado que la apuesta de la infraestructura fue bien concebida y ya arroja resultados. En 2017 la inversión privada en infraestructura superó los $7 billones, hoy 19 proyectos carreteros están en construcción y este año quedarán estructurados otros 13.

Para Hirschman todo país debe ser capaz de superar el temor a embarcarse en grandes proyectos de transformación. Justo en estos momentos en que a los colombianos nos cuesta valorar los avances que hemos tenido en diferentes frentes, la infraestructura es una muestra tangible del salto que hemos dado y de lo que somos capaces de construir.

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Fuente: www.larepublica.co

Las 4G están generando 120.000 empleos directos (2)

9 Abril 2018

Albert Hirschman fue un gran pensador moderno de la teoría del desarrollo económico, quien construyó sus principales tesis a partir de intensas experiencias de vida en diferentes lugares del mundo, participó en el diseño del Plan Marshall y en Colombia fue asesor del Gobierno Nacional en la década de 1950...

EMPLEOS4G

Entre muchos de sus aportes se destaca el análisis que realizó sobre la importancia de los grandes proyectos para el desarrollo de los países y la necesidad de tener una visión amplia en el momento de evaluarlos, es decir, tener la capacidad de ver los efectos colaterales positivos.

Desde esta visión, los proyectos de infraestructura van más allá de las obras que se logran construir, pues tienen la capacidad de cambiar el comportamiento de las personas, moldear la actividad económica de un país e incluso transformar las instituciones. En este sentido, resulta relevante evaluar el papel del programa de carreteras 4G en el desarrollo económico, más allá de los 1.300 kilómetros de dobles calzadas y los 271 kilómetros de puentes y túneles.

Con la construcción de las 30 carreteras del programa de cuarta generación se están generando más de 120.000 empleos directos, sin contar la mano de obra que requirió la modernización de los 16 aeropuertos a cargo de la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) y las obras que privados han realizado en 59 puertos. Adicional a los empleos directos, se prevé la creación de 690.000 empleos indirectos y un efecto directo sobre PIB de largo plazo del 5%.

La posibilidad de acortar distancias en un país atravesado por montañas y ríos es oportunidad de unir al país y transformar el aparato productivo. En promedio, una vez entren en operación, se reducirán los tiempos de recorrido entre las principales ciudades, centros productivos y puertos en 30%.
Estos proyectos también ejemplifican la capacidad de transformar las instituciones, que el mismo Hirschman había identificado. El programa de 4G no solo ha venido acompañado de la creación y fortalecimiento de la ANI, la cual es hoy reconocida internacionalmente como una de las mejores agencias latinoamericanas de APP; también se tramitaron leyes y se fortalecieron entidades que hoy permiten trabajar en la mayoría de los proyectos: el 97% de las consultas previas está protocolizado y el 74% de las licencias ambientales requeridas ya está tramitado.

Al ser un programa basado en el esquema de concesiones de largo plazo, ha sido necesario movilizar nuevas fuentes de financiación y atraer nuevos jugadores, pues la banca nacional no tenía la capacidad de absorber por sí solo las necesidades de un programa de tan amplia escala. Para ello, se logró capitalizar la FDN, se crearon nuevos fondos de deuda enfocados en infraestructura y se impulsó la emisión de bonos en el exterior.

Por supuesto, un programa tan grande y ambicioso, enfrenta contratiempos y dificultades, pero son estos retos, como decía Hirschman, los que le permiten a un país avanzar, madurar y fortalecerse. Los obstáculos que han aparecido han exigido ajustes en el camino, pero también han demostrado que la apuesta de la infraestructura fue bien concebida y ya arroja resultados. En 2017 la inversión privada en infraestructura superó los $7 billones, hoy 19 proyectos carreteros están en construcción y este año quedarán estructurados otros 13.

Para Hirschman todo país debe ser capaz de superar el temor a embarcarse en grandes proyectos de transformación. Justo en estos momentos en que a los colombianos nos cuesta valorar los avances que hemos tenido en diferentes frentes, la infraestructura es una muestra tangible del salto que hemos dado y de lo que somos capaces de construir.

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Fuente: www.larepublica.co

BID y FDN firmaron contratos de crédito por $600.000 millones para infraestructura colombiana

2 Abril 2018

Con la firma de dos contratos de crédito con la Financiera de Desarrollo Nacional por $600.000 millones, el Grupo BID busca fortalecer su participación en la financiación de proyectos de infraestructura en Colombia, especialmente del Programa 4G...

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La Financiera de Desarrollo Nacional (FDN) explicó que estos recursos se pueden considerar como un estímulo para la infraestructura nacional, especialmente, para lograr poner el acelerador a los cierres financieros del Programa 4G. Al respecto, el Grupo del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) se encuentra analizando varios proyectos.

Por su parte, el ministro de Hacienda, Mauricio Cárdenas, destacó que gracias a estos contratos de crédito se le dará un gran impulso a la modernización de la infraestructura y en especial permitirán acelerar los cierres financieros del programa 4G. “El BID ha reconocido la calidad del programa y es una muestra de la confianza en el país. A partir de hoy, el Grupo BID se convierte en un jugador fuerte en Colombia para la financiación de infraestructura”.

Vale mencionar que, de acuerdo con la FDN, la estrategia de financiación de las 4G, desde el inicio, fue estructurada sobre la base de que los montos del programa eran superiores a la capacidad de la banca local y que se requería también de fuentes internacionales. Por esta razón, y según la FDN, se creó la línea de fondeo en pesos, con el fin de atraer fuentes internacionales y la banca multilateral para brindar un apoyo al nuevo asset class que representa el Programa 4G.

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Fuente: www.dinero.com

El plan para invertir más de $9 billones en infraestructura

28 Marzo 2018

El 87% se destinaría a concesiones carreteras y lo restante sería para obras de puertos, aeropuertos y ferrocarriles. En total, se dejarían estructurados seis megaproyectos...

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Construir 116 kilómetros de nuevas calzadas, rehabilitar y mantener 416 kilómetros, ejecutar inversiones privadas por más de 9 billones de pesos, dejar estructurados seis megaproyectos, adjudicar dos más y darle vía libre al inicio de construcción de siete concesiones de cuarta generación (4G).

Esta es la hoja de ruta que se trazó la Agencia Nacional de Infraestructura (ANI) para la vigencia 2018, que quedó plasmada en la Resolución 395 y les da luz verde a las metas del último año del Gobierno actual.

Inicialmente, el primer objetivo de la ANI será dejar estructurados los proyectos Ruta del Sol I, Nueva Malla Vial del Cauca y la vía Puerto Salgar-San Roque (antigua Ruta del Sol II), al igual que terminar este proceso en el aeropuerto El Dorado II. Igualmente, en ese paquete se incluyeron el complejo de actividades económicas de Buenaventura y la operación y mantenimiento de los aeropuertos a entregar por la Aerocivil.

De otro lado, la entidad deberá adjudicar los contratos de la Autopista Longitudinal de Occidente (ALO) Sur y la fase II de los accesos por el norte de Bogotá, que prevén ampliar la autopista norte y la carrera 7.° desde la calle 245 hasta la 190.

OTRAS ARISTAS

Paralelo a lo anterior, la entidad de las obras civiles planea que siete proyectos 4G firmen sus actos de inicio de construcción, los cuales serían Puerta del Hierro - Cruz del Viso, Bucaramanga-Pamplona, Cúcuta - Pamplona, tercer carril Bogotá-Girardot, fase I de los accesos por el norte de Bogotá, Pacífico I y Mulaló-Loboguerrero.

Asimismo, se deberán ejecutar más de 9 billones de pesos, así: 8 para el modo carretero y 1,2 para los demás (puertos, aeropuertos y ferrocarriles).

Así las cosas, si se toma como referencia el año en que empezó en forma la financiación del programa de cuarta generación, este año sería el de mayor acumulado en ejecución de inversión privada.

En total, contando desde el 2015, la cifra ascendería a casi 23 billones de pesos, que es el 10 por ciento de todo el presupuesto de Colombia para este año. Al observar las carreteras, hay 10 asociaciones público - privadas (APP) que predominan entre las que más inversión privada se espera que reciban. Estos son: Conexión Norte, Cartagena - Barranquilla, Santana - Mocoa - Neiva, Girardot - Honda - Puerto Salgar, Pacífico III, Bucaramanga - Barrancabermeja - Yondó, Vías del Nus, Magdalena II, Chirajara - Fundadores y la Perimetral de Oriente.

EL PAÍS Y LAS CIUDADES

A esta batería de recursos se le sumaría otra arista de trabajo de la ANI, que consiste en elaborar ‘convenios tipo’ para el desarrollo de acuerdos de infraestructura de accesos a las ciudades, además que planea formular un manual de especificaciones técnicas para la construcción de los mismos.

Este trabajo responde a que el país está en mora de solucionar los cuellos de botella que se presentan en las entradas y salidas de grandes y medianas ciudades, a las cuales llegan megaconcesiones de dobles calzadas, pero no tienen la capacidad para recibir su flujo vehicular.

Este es el caso de la Ruta del Sol I, para la cual, de hecho, ya se está trabajando una iniciativa privada que amplíe la carretera casi hasta el perímetro de Bogotá. De allí que el último enfoque planteado por la Agencia para la infraestructura vial incluya, además, la generación de nuevas fuentes de recursos propios para el desarrollo de proyectos, entre las cuales tienen dos posibles salidas.

En la primera, evaluarán la viabilidad para crear un “fondo que permita el uso del valor residual de concesiones como fuente de pago para futuros proyectos de infraestructura”, dice la resolución.

Frente a la segunda, la ANI prevé explorar otras fuente de financiación para ejecutar los trabajos, en las que, incluso, no se descartaría efectuar el cobro por valorización para hacer las obras.

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Fuente: www.portafolio.co

Gira de infraestructura del Gobierno evaluará hoy los proyectos de la Costa Atlántica

21 Marzo 2018

La inversión en infraestructura en la región Caribe ha sido de $15,43 billones...

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En el remate de su Gobierno, el presidente Juan Manuel Santos está haciendo una gira en la que resalta los avances regionales y prioriza proyectos. Hoy se dará la segunda parada de ese recorrido, y cabe recordar que en el arranque de la iniciativa, que se dio en el Eje Cafetero, el Primer Mandatario admitió que en su mandato no va a ser posible entregar la totalidad de las obras del Túnel de La Línea.

En la capital del Atlántico, Santos estará acompañado por directores de las entidades del sector transporte, encabezadas por el ministro Germán Cardona, mandatarios departamentales, locales, gremios y la ciudadanía en general. En el encuentro, el Gobierno dará cuenta de las obras que está llevando a cabo en los departamentos de La Guajira, Cesar, Magdalena, Atlántico, Bolívar, Córdoba, Sucre y San Andrés y Providencia.

“En esta zona del país el Gobierno Nacional ha destinado, desde 2010, cerca de $15,43 billones, 20% del total de la inversión en infraestructura del país, donde se han construido 756,15 kilómetros nuevos, de ellos 656,43 kilómetros de dobles calzadas, lo que se suma a 7.170 km de vías terciarias y 56 puentes y viaductos construidos en la región”, indicó el comunicado de Mintransporte.

Previo al encuentro, el ministro Cardona expresó que “al inicio de este gobierno, uno de los mayores retos fue poner al día la infraestructura vial, aeroportuaria y portuaria del país, ya que el atraso era de más de 30 años. Hoy, es un orgullo poder decir que lo logramos”.

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Fuente: www.larepublica.co

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